جمهورية العراق

وزارة التعليم العالي والبحث العلمي

جهاز الاشراف والتقويم العلمي

 

الجامعة :المثنى

الكلية :القانون

القســم :القانون

المرحلة :الثانية

اسم المحاضر الثلاثي : م.حيدر حسن شطاوي

اللقب العلمي :مدرس

المؤهل العلمي :ماجستير قانون اداري

مكان العمل  :كلية القانون

مادة القانون الإداري: 

اسم التدريسي م.حيدر حسن شطاوي
البريد الالكتروني Dr.Hayder1985gmail.com
اسم المادة القانون الاداري
مقرر الفصل القانون الاداري
اهداف المادة   1-تمكين الطالب من حسن استيعاب احكام هذا القانون 2-تمكين الطالب من فهم واستيعاب النشاط الاداري والسلطة المختصة به 3-معرفة المباديء والاحكام القضائية التي كان لها الدور الاساسي في ظهور نظريات القانون الاداري

4- معرفة اهم الشريعات الادارية العراقية والتي تشكل بحد ذاتها قانونا اداريا

5- تمكين الطالب من بيان كيفية ممارسة سلطة اصدار القرار الاداري وكيفية تنفيه

6-تمكين الطالب من معرفة قواعد ابرام العقد الادارية وكيفية انقضائها

7- معرفة خصائص القانون الاداري بوصفة قانونا متميزا عن بقية الفروع القانونية الاخرى

8-تحديد السلطات الادارية الاخرى المركزية من الدساتير العراقية ومنها دستور النافذ لعام 2005

9- بيان السلطات المحلية والتي تشكل هيئات لامركزية ادارية اقليمية

10-تمكين الطالب من دراسة المباديء الاساسية في قانون المحافظات والذي سيطبق مطلع العام القادم

11- تمكين الطالب من معرفة كيفية التميز بين الادارة اللامركزية الاقليمية والفدرالية كنظام دستوري

12-تمكين الطالب من معرفة احكام وقواعد نظريات الظروف الاستثنائية من اجل تحديد سلطات الضبط الاداري في مثل هذه الظروف

13-الوقوف على التشريعات العراقية وخصوصا مايتعلق منها بقانون السلامة الوطنية (الطواريء )

14-تمكين الطالب من معرفة واجبات الموظفين بصورة دقيقه من اجل الحد من الفساد الاداري

15- دراسة مظاهر الفساد الإداري ومن ثم تجريمه من خلال دراسة بالجرائم التادبية وعقوباتها

16-تمكين الطالب من حسن أدارة والحفاظ على الاموال العامة وكيفية استعمالها سواء كانت ذلك بصورة منفردة ام اجتماعية

17- دراسة أحكام البطلان ولانعدام في القرارات الإدارية

18- العمل على تحقيق مبدءا سيادة القانون وتحقيق المشروعية من خلال ازالة مظاهر مخالفة القرار الإداري للقانون

19- دراسة الاحكام النافذة في اطار العقود ومعرفة ذلك من خلال قانون العقود العامة رقم 87لسنة 2004

20-معرفة اتجاهات المشرع العراقي لغرض تنفيذ العقود الادارية استنادا الى التعليمات النفذة رقم (1)لسنة 2008

 

التفاصيل الاساسية للمادة 
  • تعريف القانون الاداري و خصائص القانون الاداري و مصادر القانون الاداري واساس القانون الاداري و علاقة القانون الاداري بالقوانين الاخرى و التنظيم الاداري
  • الشخصية المعنوية وانواعها و المركزية الادارية واللامركزية الادارية و تطبيقات اللامركزية في القوانين الادارية العراقية
  • تعريف الضبط الاداري و عناصر الضبط الاداري وسلطات الضبط الاداري و احكام الضبط الاداري  
  • تعريف المرافق العامة و عناصر المرافق العامة و مبادىء المرافق العامة  و طرق ادارة المرافق العامة
  • الموظف العام وعلاقته بالإدارة و قواعد تعيين الموظفين و واجبات الموظف وحقوقه و تأديب الموظف العام وانقضاء الرابطة الوظيفية
  • تعريف القرار الاداري وعناصر القرار الاداري و انواع القرارات الادارية و تفسير القرارات الادارية  وانقضاءها  
  • تعريف وعناصر العقد الاداري و ابرام العقد الاداري وانواع العقد الاداري و تنفيذ العقد الاداري وحقوق والتزامات الادارية والمتعاقد معها و انقضاء العقد الاداري   
  • قواعد استعمال الاموال العامة                        
 الكتب المنهجية 
  • اسم الكتاب :القانون الاداري
  • اسم المؤلف:
  • الدكتور علي محمد بدير
  • الدكتور عصام عبد الوهاب البرزنجي
  • الدكتور مهدي ياسين السلامي

 

 المصادر الخارجية 
  • د. عصام البرزنجي، د. علي محمد بدير، د. مهدي ياسين السلامي،مبادئ و احكام القانون الاداري.
  • د.ماجد راغب الحلو، القانون الاداري، .
  • د. ماهر صالح علاوي ، الوسيط في القانون الاداري، .
  • د.محمد عبد الحميد ابو زيد، المرجع في القانون الاداري،
  • د. شاب توما منصور، القانون الاداري، .
  • د.عبد الغني بسيوني عبد الله، القانون الاداري،

 

 تقديرات الفصل نصف السنة الامتحانات اليومية الامتحان النهائي
     30% 10% 60%
 معلومات اضافية   

جدول الدروس الاسبوعي

 الاسبوع التاريخ المادة النظرية المادة العلمية الملاحظات
1 الاسبوع الاول تعريف القانون الاداري    
2 الاسبوع الثاني خصائص القانون الاداري    
3 الاسبوع الثالث  مصادر القانون الاداري واساس القانون الاداري    
4 الاسبوع الرابع  علاقة القانون الاداري بالقوانين الاخرى    
5 الاسبوع الخامس التنظيم الاداري    
6 الاسبوع السادس الشخصية المعنوية وانواعها _ امتحان الشهر الاول    
7 الاسبوع السابع المركزية الادارية واللامركزية الادارية    
8 الاسبوع الثامن تطبيقات اللامركزية في القوانين الادارية العراقية    
9 الاسبوع التاسع تعريف الضبط الاداري    
10 الاسبوع العاشر عناصر الضبط الاداري وسلطات الضبط الاداري    
11 الاسبوع الحادي عشر احكام الضبط الاداري    
12 الاسبوع الثاني عشر تعريف المرافق العامة    
13 الاسبوع الثالث عشر عناصر المرافق العامة    
14 الاسبوع الرابع عشر مبادىء المرافق العامة _ امتحان الشهر الثاني    
15 الاسبوع الخامس عشر طرق ادارة المرافق العامة    
عطلة نصف السنة
16 الأسبوع السادس عشر الموظف العام وعلاقته بالإدارة    
17 الأسبوع السابع عشر قواعد تعيين الموظفين    
18 الأسبوع الثامن عشر واجبات الموظف وحقوقه    
19 الأسبوع التاسع عشر تأديب الموظف العام وانقضاء الرابطة الوظيفية    
20 الأسبوع العشرون تعريف القرار الاداري وعناصر القرار الاداري _ امتحان الشهر الاول    
21 الأسبوع الواحد والعشرون انواع القرارات الادارية    
22 الأسبوع الثاني والعشرون تفسير القرارات الادارية  وانقضاءها    
23 الأسبوع الثالث والعشرون تعريف وعناصر العقد الاداري    
24 الأسبوع الرابع والعشرون ابرام العقد الاداري وانواع العقد الاداري    
25 الأسبوع الخامس والعشرون تنفيذ العقد الاداري وحقوق والتزامات الادارية والمتعاقد معها    
26 الأسبوع السادس والعشرون انقضاء العقد الاداري    
27 الأسبوع السابع والعشرون الاموال العامة    
28 الأسبوع الثامن والعشرون طبيعة الاموال العامة _ امتحان الشهر الثاني    
29 الأسبوع التاسع والعشرون قواعد استعمال الاموال العامة    
30 الأسبوع الثلاثون الموظف العام وعلاقته بالإدارة    

  

توقيع الاستاذ :                                                                                                                       توقيع العميد :